中國儲能網訊：虛擬電廠激勵政策頻出，我國虛擬電廠建設或將“風火輪”式開辟千億級市場。

2022年1月，國家發改委印發的《“十四五”現代能源體系規劃》中明確提出開展工業可調節負荷、樓宇空調負荷、大數據中心負荷、用戶側儲能、新能源汽車與電網（V2G）能量互動等各類資源聚合的虛擬電廠示范。

今年以來，北京、深圳、山西等近十余個省份相繼出臺了相關政策，支持虛擬電廠的發展。其中山西省能源局在今年6月發布的《虛擬電廠建設與運營管理實施方案》為目前國內首份省級虛擬電廠運營管理文件，文件中明確到2025年，深圳將建成具備100萬千瓦級可調能力的虛擬電廠。

8月26日，國內首家虛擬電廠管理中心在深圳成立，其接入分布式儲能、數據中心、充電站、地鐵等類型負荷聚合商14家，接入容量達87萬千瓦，標志著深圳虛擬電廠邁入快速發展新階段。

隨著各省政策的持續出臺，各地加快推進虛擬電廠試點示范，虛擬電廠業務模式逐步具有商業可行性，預計虛擬電廠將步入快速發展階段。

IESPlaza綜合能源服務網對“各省虛擬電廠鼓勵政策”進行了匯總如下：

《“十四五”現代能源體系規劃》

2022年1月29日，國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》，文件中提出：開展工業可調節負荷、樓宇空調負荷、大數據中心負荷、用戶側儲能、 新能源汽車與電網（V2G）能量互動等各類資源聚合的虛擬電廠示范；以多能互補的清潔能源基地、源網 荷儲一體化項目、綜合能源服務、智能微網、虛擬電廠等新模式、新業態為依托，開展智能調度、能效管理、負荷智能調控等智慧能源系統技術示范；豐富輔助服務交易品種，推動儲能設施、虛擬電廠、 用戶可中斷負荷等靈活性資源參與輔助服務，研究爬坡等交易品種。

《天津市2022年電力需求響應實施細則》

2022年1月21日，天津市工業和信息化局印發《天津市2022年電力需求響應實施細則》，文件指出：加強需求響應中心運營能力建設，并研究整合相關技術力量，更好支撐我市做好新形勢下電力需求側管理工作，持續完善升級技術支撐平臺，開展新型電力負荷管理系統建設，助推我市加快推進虛擬電廠建設工作。

《河南省“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規劃》

2022年2月22日，河南人民政府印發《河南省“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規劃》，規劃中提出：以提升能源系統綜合效率為目標，實施能源大數據創新應用、“風光水火儲”一體化、“源網荷儲”一體化等示范工程，布局建設一批能源云平臺、智能電站、虛擬電廠、分布式能源站、儲能示范項目，推進能源全領域、全環節智慧化發展。

《內蒙古自治區“十四五”能源發展規劃》

2022年2月28日，內蒙古自治區人民政府印發《內蒙古自治區“十四五”能源發展規劃》，規劃提出：在呼和浩特市、通遼市、烏蘭察布市和鄂爾多斯市等地區，鼓勵聚合可調節負荷資源、儲能和分布式新能源，發展供需智能互動的虛擬電廠，促進新能源消納利用；鼓勵聚合蓄熱式電鍋爐、智慧樓宇、智能家居、用戶側儲能、工商業負荷等可調資源，推動綜合能源服務、輔助服務供應商、能源聚合商等多元主體參與電力輔助服務市場化交易，打造虛擬電廠生態體系，提升電力系統靈活性調節能力，到2025年，構建最大負荷3%的需求響應資源庫。

《河北省“十四五”新型儲能發展規劃》

2022年4月10日，河北省發展和改革委員會印發《河北省“十四五”新型儲能發展規劃》，規劃提出：到2025年，全省布局建設新型儲能規模400萬千瓦以上，實現新型儲能從商業化初期向規?；l展轉變，具備規?；虡I化應用條件；加快推動源網荷儲融合建設，鼓勵電網企業聯合社會資本建設以大規模共享儲能為支撐的區域性虛擬電廠。

《湖北省能源發展“十四五”規劃》

2022年5月19日，湖北省人民政府印發《湖北省能源發展“十四五”規劃》，規劃提出：推動電動汽車、氫燃料電池、智慧節能建筑等能源與交通、建筑領域的跨界融合，探索推廣V2G、商業儲能、虛擬電廠、“光伏+”等新型商業模式。

《北京市“十四五”時期能源發展規劃》

2022年5月27日，北京市人民政府印發《北京市“十四五”時期能源發展規劃》，規劃提出：提高電力需求側響應能力。發揮電力在能源互聯網中的紐帶作用，挖掘需求響應資源，聚集大型商務樓宇、電動汽車和儲能設施等資源，建設虛擬電廠。

《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》

2022年6月13日，上海市發改委印發《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》，規劃提出：發展“虛擬電廠”新業態，利用先進的計量、通信、控制等技術，對分布式異構能源進行聚合，實現自動化遠程調度、精準化智能分析和便捷化市場交易，推動構建“技術+產品+運營+生態”的“虛擬電廠”產業鏈條；加快構建以零碳能源為基礎的區域性電能集中管理模式，建立城市級“虛擬電廠”和能源互聯網中心，聚合分布式光伏、風電等泛在可調資源，推動傳統“源隨荷動”調度模式轉變為“源荷互動”新模式，實現綠色電力就近最大消納，打造零碳能源產業新生態。

《上海市碳達峰實施方案》

2022年7月4日，上海市人民政府印發《上海市碳達峰實施方案》，方案提出：完善用電需求響應機制，開展虛擬電廠建設，引導工業用電大戶和工商業可中斷用戶積極參與負荷需求側響應，充分發揮全市大型公共建筑能耗監測平臺作用，深入推進黃浦建筑樓宇電力需求側管理試點示范，并逐步在其他區域和行業推廣應用。

《深圳市虛擬電廠落地工作方案（2022-2025年）》

2022年6月，深圳發改委印發《深圳市虛擬電廠落地工作方案（2022-2025年）》，方案中指出：到2025年，深圳將建成具備100萬千瓦級可調能力的虛擬電廠；深圳虛擬電特色應用初具成效，智能有序充電技術成為主流模式，新能源汽車與電網雙向能量互動南業模式取得突破；源網荷儲一體化發展取得顯著成效，用戶側可調資源響應及聚合能力大幅提升，建成具備1O0萬千瓦級可調能力的虛擬電廠，逐步形成年度最大負荷5%左右的穩定調節能力；虛擬電廠參與市場化交易機制不斷完善，產業生態初步形成，孵化培育批國內領先的負荷聚合商和核心零部件研發制造企業。

《浙江十四五”新型儲能發展實施方案》

2022年6月6日，浙江省發展和改革委員會、浙江省能源局印發《十四五”新型儲能發展實施方案》，方案提出：依托大云物移智鏈等技術，探索智慧能源、虛擬電廠、電動汽車有序充電等多種商業模式，提高用能質量、降低用能成本；依托大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術，開展儲能多功能復用、需求側響應、虛擬電廠等領域先進能源技術融合應用示范。

《浙江省循環經濟發展“十四五”規劃》

2022年6月9日，浙江發改委印發《浙江省循環經濟發展“十四五”規劃》，規劃提出：要加快新型電力系統建設，建設多元融合高彈性電網，積極建設虛擬電廠、源網荷儲等示范項目，提升電網設施智能化調度運行水平。

《山西省虛擬電廠建設與運營管理實施方案》

2022年6月23日，山西能源局印發《虛擬電廠建設與運營管理實施方案》，方案中明確了虛擬電廠的類型、意義、入市流程、技術規范、運營模式等，將虛擬電廠分為負荷類和源網荷儲一體化兩種類型，“負荷類”虛 擬電廠參與中長期、現貨及輔助服務市場，“一體化”虛擬電廠參 與現貨及輔助服務市場，后期視電力市場發展情況適時進行調整；虛擬電廠可基于省級智慧能源綜合服務平臺建設技術支持系統，也可以獨立建設技術支持系統，但應接入省級智慧能源綜合 服務平臺，統一運營管理。

《江西省碳達峰實施方案》

2022年7月8日，江西省人民政府印發《江西省碳達峰實施方案》，方案指出：大力提升電力系統綜合調節能力，加快靈活調節電源建設，引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節，建設堅強智能電網。

《青海省關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》

2022年7月26日，青海省發展和改革委員會、青海省能源局印發《青海省關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》，意見指出：支持蓄熱電鍋爐、用戶側儲能、電動汽車充電設施、分布式發電等用戶側可調節資源，以及負荷聚合商、虛擬電廠運營商、綜合能源服務商等參與電力市場交易和系統運行調節，提升負荷參與電力需求側響應能力，發揮需求側資源削峰填谷、促進新能源消納作用，確保電力供需平衡。

《吉林省碳達峰實施方案》

2022年8月12日，吉林省人民政府印發《吉林省碳達峰實施方案》，方案指出：大力提升電力系統綜合調節能力，加快靈活調節電源建設，引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節，建設堅強智能電網。

《內蒙古自治區關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的實施意見》

2022年9月27日，內蒙古自治區能源局印發《內蒙古自治區關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的實施意見》，意見指出：完善落實儲能、氫能、需求側、虛擬電廠、源網荷儲、多能互補等能源新技術、新模式的支持政策；積極培育綜合能源服務商、電儲能企業、負荷集成商等新興市場主體。研究獨立儲能電站、需求側響應主體、虛擬電廠等做為獨立市場主體平等參與市場交易相關事宜。

《黑龍江省城鄉建設領域碳達峰實施方案》

2022年10月20日，黑龍江省住房和城鄉建設廳印發《黑龍江省城鄉建設領域碳達峰實施方案》，方案提出：優化建筑用能結構，推廣建筑光伏一體化應用，推動智能微電網、光儲直柔、蓄冷蓄熱、負荷靈活調節、虛擬電廠等技術應用，優先消納可再生能源電力，主動參與電力需求側響應。