中國儲能網訊：11月9-10日，由中國化學與物理電源行業協會主辦的首屆中國新型儲能產業高質量發展大會暨全國虛擬電廠及需求側響應高層研討會在山東濟南喜來登召開。

大會聚焦新型儲能可持續高質量發展，針對儲能產業面臨的機遇與挑戰等重點、熱點、難點問題展開充分探討，分享可持續政策機制、資本市場、新型儲能系統集成技術、供應鏈體系、商業模式、示范項目應用案例、新產品以及解決方案的普及和深化應用。

來自電網企業、發電企業、系統集成商、金融機構等不同領域的150家產業鏈企業，322位嘉賓參加了本屆大會。大會通過主旨演講、高峰對話等環節深入交流探討。

大會組委會邀請國網山東省電力公司煙臺供電公司高級工程師孫卓新分享主題報告《山東需求響應政策發展》。以下是發言主要內容：

孫卓新：各位來賓，大家下午好。我是來自山東電力的孫卓新，主要從事需求響應方面的工作。很榮幸今天來到會場跟大家交流。山東在需求響應方面的工作發展較早，自2018年以來，已經連續五年出臺了需求響應的相關政策。一些方面也取得了突破性成果，走在全國前列。接下來請大家先觀看一個小動畫，初步了解一下什么是需求響應。

看了剛才的動畫，想必大家對需求響應有了初步的認識。

下面我會帶大家深入地了解一下需求響應。我的演講將從以下三部分展開，首先工作背景，其次是需求響應的建設情況，最后是對于需求響應未來的展望。

需求響應工作開展的背景離不開電力市場的改革發展。近幾年新能源發展駛入了快車道，但風電、光伏等新能源出力隨機性，波動性比較明顯，反調峰的特點突出，尤其是高峰的時候。其次，隨著電力行業市場環境的深刻變化，對電力效益的發展有了更深層次的要求。隨著電力改革的發展、發電用電計劃的放開以及電力現貨輔助市場的發展，需求響應和現貨市場的結合也需要更深的融入。目前國家對迎風度夏的要求是絕不能出現拉閘限電的情況。  

山東電網和山東市場的概況。一是新能源開發利用規模全國領先。目前山東新能源的裝機越來越大，新能源裝機達到了5000多萬千瓦，占到了總裝機的30%，其中風電接近2000萬千瓦，光伏達到了3000多萬千瓦。二是電力市場的發展越來越迅猛。從2018年市場化交易電量956億千瓦時到2022年接近3800億，交易電量逐年增高，市場變化比重超過40%。另一方面，山東電網對外電的依賴度達到16%，且市場化用戶高耗能占比較大，企業對降成本的愿望比較強烈，為發展需求側提供了基礎。

基于山東源網荷的現狀，當前需求響應還存在著一些與電力市場建設融合發展的不足之處，主要體現在以下三個方面。

一是峰谷差不斷在擴大，電網調峰難度和成本日益增加，傳統火電、抽水蓄能等電源調峰投資高，設備利用率低，經濟效益不明顯。 二是電網形態發生變化。多元化負荷的接入和新能源的消納與電網安全穩定運行間的矛盾日益突出，化石能源機組持續下降，新能源、外來電比例不斷上升，壓縮系統調節能力，對源網荷儲協調互動提出更高要求。三是電力市場化改革快速推進。    

基于山東電網的實際情況，山東首創在電力現貨市場環境下需求響應交易機制，體現改革形勢下山東電力市場創新實踐。主要在發電側充分發揮市場機制，提升發電競爭力，降低高時段的電價，促進新能源的消納在電網側提升電力的可靠性，緩解電網調峰壓力，節省發電、電網投資成本。推動用戶靈活參與，提升社會的整體能效。用戶可以根據自主的報價報量來靈活的參與市場。需求響應給予用戶一定的容量，用戶可以獲得穩定的收益，建立了長效的激勵手段，這種激勵可以使用戶更加的關注自身的負荷特性，來實現用戶對自身負荷精細化管理，從而提升能效水平。

目前山東需求響應建設情況。山東電力市場需求響應交易的機制包括參與主體、資源類型、交易品種、交易流程、價格機制、競價方式以及基礎平臺等幾個方面。按照電網的運行方式，電力需求響應可以分為削峰需求響應和填谷需求響應。用戶可以根據實際情況來選擇削峰還是填谷。 自2018年開展電力需求響應實踐以來，全省已連續5年出臺需求響應政策。2018年構建了電力用戶或售電公司單邊市場競價機制；2019年修訂單戶補償費用計算規則，將補償費用與邀約時長掛鉤，增加實際響應量與申報容量之間的約束；2020年全國首次提出電網導向的緊急型需求響應和價格導向的經濟型需求響應的“雙導向”參與模式，建立容量市場和電能量市場相結合的“雙市場”價格補償機制；2021年建立了“多主體、高互動、分時段、常態化”的綠色低碳新型需求響應機制，全國首家提出促進新能源精準消納與分時響應聯動模式；2022年創新建立“市場引導、持續發展”需求響應機制，補償費用按照“誰受益、誰承擔”分攤，其中削峰需求響應補償費用由全省工商業用戶按照用電量等比例分攤，填谷需求響應補償費用由省內核電機組、集中式新能源場站、火電機組按照上網電量等比例分攤，將電能量補償提升至現貨節點電價4倍，通過價格信號吸引市場主體積極參與，實現需求響應可持續發展。

緊急型可調節資源按照響應速度分為三檔，一檔用戶日前調用，二檔用戶日內提前4小時調用，三檔用戶日內提前1小時調用，緊急型可調節資源庫中的負荷均可參與經濟型需求響應。山東緊急型容量補償為第一檔用戶每響應1千瓦負荷不超過2元/千瓦·月（第二、三檔用戶分別為第一檔的1.5、2倍執行），電能量補貼根據實際響應容量、響應時段和現貨市場節點電價進行計算。

為做好需求響應工作，需要進行負荷調研，提前構建需求響應資源池。針對全省的可調節負荷客戶區位，響應規模，調節能力等情況，建設基于不同時段的全時域需求響應資源地。 2022年引導建立全省706萬千瓦削峰、401萬千瓦填谷可調節資源池，削峰、填谷資源池分別較去年增長30%、49%，達歷史最大負荷的7%，超過國家下達的歷史最大負荷5%的目標要求，規模位居全國前列。 今年迎峰度夏期間，開展電力需求響應3次，最大響應負荷、參與戶數分別為396.5萬千瓦、2958戶，響應規模和戶數雙創歷史新高，有效覆蓋了短時電力供應缺口，未執行有序用電。